五級地震，你在中控室需不需要撤離?

今年二月的南部大地震，對南科造成嚴重影響，也讓各公司重新檢討地震初期的應變流程，前天有位在光電廠負責緊急應變的朋友問，「SOP定義地震五級全廠疏散，中控室人員要不要撤離?」
我問了幾家在南科的公司，這次地震有些中控室值班有撤離，有些沒撤離。公說公有理，婆說婆有理，我們來看看怎麼才有道理。

                                 

在談需不需要撤離前，應先問地震後留在中控室要做什麼?

中控室同仁負責監控安全系統

科技廠因使用大量毒性，爆炸性，自燃性的化學品，為了降低損失避免事故擴大，會設置24小時值班的緊急應變中心(Emergency Response Center，ERC)，有些公司是獨立設置，有些與廠務中控室合併。ERC是整廠負責安全的大腦，各安全系統就像眼睛，依工廠特性分別設置不同系統如:消防，毒氣偵測，地震儀，漏液偵測，影像監控，廣播，門禁，無線電及廠務設施等監控系統。

一旦發生地震，同仁會查核各安全系統是否出現警報，並通知相關人員初步確認。若事故擴大則啟動應變機制，ERC同仁會擔任初期指揮官或指揮官幕僚，一同參與應變決策。尤其是在假日夜間人力不足時，如果沒有人擔任這個角色，救災流程會一團亂，甚至造成災情擴大，因此ERC同仁的角色很重要。

                                                   

To go, or not to go: that is the question.

                                                         

既然ERC弟兄肩負重責大任，那麼地震五級時是否該撤離?

這問題我們環安內部上也討論過，有人說:「應該要比照全廠撤離標準，五級就疏散。」，也有人說:「中控室同仁要監控系統，只要環境安全不論級數，應堅守崗位不需撤離。」

首先來想一下，為什麼全廠疏散的標準要定五級?

因為早年蓋的廠房耐震設計約五級地震(0.23g)，而且發生五級地震時大多數人會感到驚嚇恐慌，部分牆壁產生裂痕，重傢俱可能翻倒，因此通常以五級做為全廠疏散標準。

九二一之後有些廠房可耐震六到七級。於是有人說:「產線員工五級可以先跑，但ERC同仁需要掌握全廠安全狀況，所以要等到六級地震才能撤離。」，就數字而言，這概念或許是對的，但合理嗎?   

中控室大多是輕鋼架天花板，因為不是主結構經常沒做耐震加強，天花板可能會掉下來，以這次地震為例，南科某工廠中控室天花板幾乎全垮，監控螢幕也傾倒或撞壞，但因為該自動連動切斷的危險氣體供應系統已關斷，自動疏散廣播也輸出，ERC同仁決定先撤離。

又有人說:「如果定六級不合理，那麼中控室要受損多嚴重才可疏散?天花板只掉三片要不要撤離?還是要等文件櫃倒塌才撤離?或是要等到牆壁裂掉，電視牆上的螢幕掉下來才撤離? 有些中控室設在無塵室旁，如果毒氣外洩可能會受到波及? 」，要訂一個量化撤離標準似乎有難度。

更有人提到，職安法第十八條第二款中有明定「勞工執行職務發現有立即發生危險之虞時，得在不危及其他工作者安全情形下，自行停止作業及退避至安全場所，並立即向直屬主管報告。」

因此我們內部達成共識，雖然廠房設計耐震6級，但只要值班同仁主觀認定在中控室有發生危險之虞，五級以上就可撤離。這一點，會列為正式SOP的條文，避免有人事後諸葛。我們相信ERC值班有專業能力可判斷，而且ERC同仁是假日夜間廠內的初期指揮官或是指揮官幕僚，如果受困或受傷，會增加後續復原困難。更何況全廠都撤了，即時真的發生火災或毒氣外洩，需要成立緊急應變小組，也必須等到人員平安離開建築物後才能重新集結。

所以不論從同仁安全或是營運復原，都應授權並尊重中控室同仁自行判定何時撤離。

                            

保護自己更重要

另外還有一件事比何時疏散更重要。小弟當過ERC值班，從事緊急應變訓練接近十年，發生事故時，ERC弟兄通常會因為腎上腺素大增，反射動作就想衝(你懂我在說什麼)。在此要提醒所有值班弟兄，第一時間不是衝去看圖控電腦有沒有火災或毒氣警報，也不是衝去看CCTV畫面了解人員有沒有疏散，更不是衝去開門拔腿就跑，而是要就近蹲到桌下尋找掩蔽。以保護自己安全為優先，安全系統狀況確認是其次。切記，緊急應變守則第一條:保護緊急應變人員的安全最重要。

疏散，不疏散，你說的算。